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2018-09-26 20:52 来源:搜狐健康

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    鉴于此,蒋来用在反腐倡廉蓝皮书中提出了建议:高度关注社会组织等存在腐败“盲区”的领域,亟需着力解决公共产品分配不公生成的腐败,进一步深化纪检监察体制改革,系统推进国家监察体制改革,健全激发干部干事创业积极性的机制,集中整治和解决突出的官僚主义和形式主义问题,积极培育健康的公民监督文化。制定党内法规人才发展规划,建设党内法规专门工作队伍、理论研究队伍、后备人才队伍。

因而要采取措施防止制度执行过程中特殊主义行为的发生,以保证治理官场“忽悠”现象的有效性。  根据科技部办公厅、机关党委《关于做好部系统青年干部基层调研活动的通知》(国科办厅[2017]31号)要求,生物中心组织青年同志利用春节回乡探亲访友之机开展基层调研。

    会上,公安部、审计署、食品药品监管总局、国土资源部、交通银行、中国邮政集团公司等6个部门作了交流发言,中央国家机关95个部门的机关纪委书记参加了会议。  与会代表纷纷结合各自工作实际,结合研究所发展战略、人才引进与稳定,团队建设及科技管理、后勤支撑等多个方面的实际问题,对领导班子提出了意见建议,并表达了对研究所未来发展的美好期望。

  各民主党派基层组织、院侨联和院留学人员联谊会负责同志分别汇报了年工作情况和年工作计划,并对直属机关党委工作和我院发展提出了意见和建议。在生物中心全体同志的大力支持和积极参与下,迎新春系列体育活动取得了圆满成功。

  “四个意识”不够强成通病  观察本轮公布的巡视反馈情况,“四个意识”不够强成为8地区和单位无一例外存在的问题。

    全社在职党员、中层干部、离退休党员代表参加会议。

  但现实中,部分党员干部在正常上班时间“闲来无事”、“推东推西”,一到下班时间就心甘情愿“假班”,突然忙碌起来,勤奋伏案工作,即使手头上没活儿,也要千方百计地找点工作装样子,做点事情唱调子,等到领导下班后再走。  会议播放了离退休干部局职工制作的专题片《新时代新风采—2017年水利部机关离退休干部风采录》。

    此外,办公厅党支部还积极利用重大活动组织、重要文稿起草等工作机会,抽调各处室青年同志组成专项任务组,引导他们在工作中发挥专长、发掘创意,高质量完成相关工作。

    活动中,刘敏主任鼓励姐妹们,在工作中要充分发扬巾帼精神,以“巾帼不让须眉的精气神”投入工作,在生活中要做个贤淑质朴的家庭主妇,经营好家庭,培养良好的生活情趣,不断提升自己,努力让自己成为一个事业有成、家庭幸福、充满自信的新时代女性。  巡视组分别列出了4个“回头看”省区对上轮巡视整改不力的问题清单,具体来看,内蒙古自治区党委的主要问题是对上轮巡视指出的文山会海、超职数配备干部等问题整改不到位;吉林是对上轮巡视指出的办公用房超标、违规兼职和违规配备干部问题整改不到位;陕西是对上轮巡视提出的超职数配备干部、违规兼职,领导干部多占住房、“文山会海”等整改不力;云南是对上轮巡视提出的重点领域腐败案件易发多发、用人视野不宽、违规配备干部等整改不力。

    《意见》提出,到建党100周年时,形成比较完善的党内法规制度体系、高效的党内法规制度实施体系、有力的党内法规制度建设保障体系,党依据党内法规管党治党的能力和水平显著提高。

  治理形式主义、官僚主义及其表现形式之一的官场“大忽悠”,制度规范不在于多,而在于管用,在于具有可操作性。

  这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。例如,有的制度和规则设定的目标和标准过高,大大超出了实际所能达到的水平;有的制度和规则缺乏刚性指标,要么模糊不清、可以作出多种多样的解释,要么存有明显的漏洞和瑕疵,从而给投机者、“大忽悠”留下了可乘之机。

  

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责编:神话
新房

京沪将建第二条高铁线路 两地直达有望在4小时内

2018-09-26 08:01
来源:解放日报(解放网)

过去10年间,中国高铁从无到有,从备受争议到大力推广,高铁以超乎想象的速度呼啸飞驰,改变着中国,也震撼了世界。

这两天,一条有关京沪间将建第二条高铁的网帖热传,引发众多关注。网帖称“2.5小时,高铁京沪直达”,但记者调查发现,这是把两条不同的新闻混在一起的“误读”。

据记者了解,目前上海铁路枢纽总图规划仍在深入研究过程中,部分新建铁路的总体走向、车站设置等尚有优化调整的可能,预计年底将会形成更为准确的上海铁路枢纽总图规划。

2.5小时直达?无异于坐飞机了

记者调查“2.5小时,高铁京沪直达”网帖的来源,发现作者把两条不同的新闻混在了一起。一条新闻来自于2016年中国中车的一项声明,称中国中车已启动时速600公里磁浮项目,将于2020年交付首台样车,并在山东建成一条高速磁浮试验铁路。另一条新闻是,京沪之间将要开通第二条高铁,这在2016年国家修编的《中长期铁路网规划》中已经明确。

由于目前京沪线高铁运行时速为300公里,上海至北京最快的一列高铁全程用时4小时48分钟。如果新建的“京沪二线”采用时速600公里的磁浮列车,再加上新线路距离缩短,用速度、距离,简单做除法,未来京沪之间的铁路旅行只需2.5小时,与坐飞机无异!

但事实并非如此。规划中的“京沪二线”是一条高铁线路,目前中国高铁都采用高速轮轨技术。高速轮轨与磁浮列车,是两种截然不同的技术体系。一般而言,磁浮技术是指利用电磁感应原理,以直线电机驱动车辆,使列车克服重力悬浮或吸浮于轨道运行的一种技术。早在2003年,全世界第一条商用磁浮列车就已飞驰在上海龙阳路至浦东机场之间。技术原理不同,使用的轨道和列车也不同,在高铁网络里,无法兼容磁浮线路。

那么,有没有可能修建一条全新的“京沪磁浮”呢?按照目前国家修编《中长期铁路网规划》,其规划期为2016年—2025年,远期展望到2030年,在这份规划中,尚未提到磁浮技术的最新利用。换句话说,2.5小时高铁京沪直达只是美好愿景,目前看没有可能。

高铁京沪直达有望在4小时内

新技术要投入正式运用尚需时日,但这几年高速发展的中国高铁,肯定不会让旅客失望。

作为中国速度的代名词,我国的高铁建设曾在2008年提出过“四纵四横”高铁主架的理念,四纵为京沪高速铁路、京港高速铁路、京哈高速铁路、东南沿海客运专线;四横为徐兰客运专线、沪昆高速铁路、青太客运专线、沪汉蓉高速铁路。而在新的《中长期铁路网规划》中,将过去的“四纵四横”高铁网升格至“八纵八横”的高铁主通道。

其中,“八纵”通道中的第一条沿海通道、第二条京沪通道,都与上海紧密相关。在规划中明确,沿海通道是从大连(丹东)——秦皇岛——天津——东营——潍坊——青岛(烟台)——连云港——盐城——南通——上海——宁波——福州——厦门——深圳——湛江——北海(防城港)高速铁路(其中青岛至盐城段利用青连、连盐铁路,南通至上海段利用沪通铁路),以此连接东部沿海地区,贯通京津冀、辽中南、山东半岛、东陇海、长三角、海峡西岸、珠三角、北部湾等城市群。而京沪通道二线也明确,“通过北京——天津——东营——潍坊——临沂——淮安——扬州——南通——上海高速铁路,连接华北、华东地区,贯通京津冀、长三角等城市群”。

从国家公布的高速铁路网规划图看,现有的京沪线与京沪二线,除了头尾和天津,其它站点都不一样,新线路应更靠近东岸沿海,部分与沿海通道重合,从走向上看,新路线要比之前的京沪线距离更短。

按照规划,高铁建设标准主通道规划新增项目原则采用时速250公里及以上标准,其中沿线人口城镇稠密、经济比较发达、贯通特大城市的铁路可采用时速350公里标准。也就是说,未来高铁在部分线路将恢复原有350公里时速。距离更短、速度更快,耗时自然会更少。从数据上看,若未来新线路全程采用350公里时速,高铁上海北京直达时间有望缩短至4小时以内。

年底形成上海铁路枢纽总图规划

更高速更完善更便捷的高铁网络规划,如今已在稳扎稳打地实现中。上海铁路局局长郭竹学介绍,2017年上海铁路局已计划开工建设12项工程,建设里程约1570公里,总投资近2800亿元。其中在上海境内的铁路,就有沪通二期、沪苏湖铁路。其中,沪通铁路二期是国家规划中沿海通道的重要组成部分。备受瞩目的上海东站,正是沪通二期建设中的一部分。

据介绍,沪通铁路二期既可为京沪高铁分流,提供强大的集疏运通道,带动影响浦东开发、自贸区和国家旅游度假区等项目。铁路连通港口后,大量集装箱通过铁路直接运出上海,届时在浦东外环道路上的集卡将有所减少。沪通二期建成后,将形成上海浦东与浦西地区的铁路环线格局。

速度,是交通运输之魂,以速度取胜的高铁,解决了中国铁路运力之困,加快了人流、物流、信息流的流动速度,也成为切实连接各大经济区域之间的大动脉。郭竹学说,预计到2030年—2040年,上海铁路枢纽将全面建成以沪宁、沪杭方向为主轴,向外扇形辐射的特大型环形铁路枢纽。

“目前,根据2016年修编发布的《中长期铁路网规划》,结合新一轮上海城市总体规划(2015—2040),我们正在修编上海铁路枢纽总图规划,新一轮上海铁路枢纽总图规划将站在辐射长三角的角度,为上海四个中心建设和长三角城市群发展规划做好基础支撑,在上海和长三角的经济社会发展进程中发挥重要作用。”郭竹学表示,由于目前上海铁路枢纽总图规划仍在深入研究过程中,部分新建铁路的总体走向、技术标准、车站设置、建设时序尚有优化调整的可能,预计年底将会形成更为准确的上海铁路枢纽总图规划。

为何要建第二条高铁线因为京沪运能趋于饱和

京沪之间将建第二条高铁线路的消息,令人兴奋,也有人疑惑:为何非要在京沪之间建第二条高铁线?一个最重要原因,是经济驱动。

从中国铁路总公司的数据看,2016年东南沿海高铁日均开行动车组622列,日均发送旅客81.8万人次,平均客座率80%以上,利用率非常高。但是,我国高铁目前总体仍处于亏损状态。

在盈利能力上,京沪高铁堪称一枝独秀。2016年,京沪高铁第七大股东——天津铁路投资建设控股(集团)有限公司在其一份短期融资券募集说明书中,将京沪高铁的财务状况公之于众。数据显示,2015年京沪高铁营业总收入234.24亿元,利润总额66.6亿元,净利润65.81亿元。据统计,2015年京沪铁路年运送旅客近1.3亿人次,由此推算,2015年京沪高铁旅客每人次平均利润约50元。业内有人惊呼,京沪高铁已成为“全球最赚钱高铁”。

赚钱的背后,是旺盛的市场需求。作为连接我国两座特大城市间的主干道,京沪线纵贯我国经济最发达和活跃的地区,连通海河、黄河、淮河、长江,与20多条其它铁路线衔接。由此,上海铁路客运枢纽从2010年开通高铁至今,日常开行高铁列车已从166对增长至331对,每年以9%的增幅递增,每天运营时间内平均1分多钟就会有一趟高铁列车驶离或到达上海,2016年上海铁路局全年发送旅客增至5.66亿人次。

高密度的发车频率,从某种角度说,也正是京沪高铁运能趋于饱和的预兆。随着旅客出行需求的继续增长,京沪高铁的未来必须早作打算,二线建设迫在眉睫。建设京沪高铁二线,也是使高铁在经济建设中发挥基础性作用的必然选择。

铁路专家告诉记者,长三角在国内率先高铁建设成网,为区域经济一体化发挥了巨大作用,长三角密集的城市群也促进了高铁效能的最大化发挥。只有将越来越多城市纳入高铁网络,才能使高铁真正发挥效能。目前沿海的部分城市,如南通、盐城、临沂等还没有到上海的直达高铁。

另外,随着近两年我国越来越多新线路建设完成,不少线路也在打通进入京沪高铁线。例如从杭州出发的高铁入京,就需要先行驶过宁杭高铁后接入京沪高铁入京,长此以往,京沪高铁必然不堪重负,构建更便捷的高铁网络、建设新线路分流,成为必然选择。

据南通、盐城等地媒体报道,目前这些城市已纷纷开始围绕高铁布局,期待从交通末梢走向开放前沿,迎接即将迈入的“高铁时代”。

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